AMZ123获悉，近日，据外媒报道，南非围绕电商物流、跨境商品监管及国际贸易的多项政策近期迎来新进展。南非通信部长Solly Malatsi透露，针对是否延长南非邮政（SAPO）在1公斤及以下包裹配送领域独家经营权的公众咨询结果显示，大多数意见均反对延长这一垄断。
同时，南非国家消费者委员会（NCC）与边境管理局（BMA）签署合作协议，加强对跨境电商商品及快递包裹的监管。
在邮政配送政策方面，Malatsi在回应议会的提问时表示，南非邮政依据1998年《邮政服务法》自2000年4月起一直拥有1公斤及以下小包裹配送的独家经营权，该独家权利原定于2025年接受重新评估。
政府于2025年3月11日发布讨论文件并向社会公开征求意见，但收到的大多数反馈均反对继续延长南非邮政的独家经营权。
根据部长介绍，反对者普遍认为，南非邮政近年来持续面临运营和财务困难，未能有效履行政府赋予的职责，因此继续维持垄断将影响邮政服务效率，不利于公众利益。
许多意见还指出，南非独立通信管理局（ICASA）在执行邮政专营制度方面存在不足，许多快递企业长期进入邮政专营市场，却未受到有效监管或处罚。
Malatsi还表示，取消1公斤以下包裹配送垄断并未被列为影响南非邮政业务重组计划可持续性的关键因素。
不过，这一说法与南非邮政此前发布的业务重组报告存在一定差异。根据2026年6月30日发布的最新业务重组进展，南非邮政曾表示，一旦失去小包裹配送独家经营权，其未来邮政及快递业务将受到负面影响，预计未来相关收入也将下降。
值得注意的是，报告中并未提及南非邮政此前曾计划通过另一种方式获得收入，即要求快递企业向其支付“代理费用”，作为指定邮政代理开展业务。
实际上，Malatsi早在2025年12月就已通过修订《邮政服务法》附件一，正式删除了“small parcels（小包裹）”属于邮政专营服务范围的表述。
不过，南非邮政业务重组负责人随后表示，目前垄断仍然有效，因为相关决定仍需ICASA完成监管程序并正式批准。南非邮政方面表示，正在持续关注政府部门与监管机构之间的沟通，以评估最终监管结果对业务重组计划的影响。
与此同时，南非邮政近期还呼吁ICASA对进入邮政专营领域的私营快递企业进行罚款，并建议将罚款收入专项划拨给南非邮政使用。
目前，南非邮政仍与南非快递协会（South African Express Parcels Association）、Takealot以及PostNet Southern Africa等企业存在持续诉讼，相关企业认为ICASA对于邮政专营范围的解释并不准确。
也有观点认为，如果ICASA要处罚私营快递企业进入专营市场，那么同样应该对南非邮政连续十多年未达到法定邮件投递服务标准进行处罚。
除了邮政配送改革，南非政府也在加强跨境商品监管。国家消费者委员会（NCC）日前与边境管理局（BMA）正式签署谅解备忘录（MoU），双方将通过联合执法、信息共享和公众宣传等方式，加强对进入南非市场商品的监管，重点防范不安全、不合规及非法商品流入国内市场。
根据双方公布的信息，合作重点之一就是针对跨境电商购物以及快递、邮政包裹开展监管，并加强对相关欺诈行为的调查。
近年来，Temu、Shein等跨境电商平台在南非快速发展，消费者能够以较低价格购买海外商品，但相关平台也频繁出现商品与宣传不符、欺诈交易以及产品不符合南非健康和安全标准等问题。由于这些海外平台并不适用南非本地广告及产品法规，消费者维权难度较高。
未来，双方还将重点检查通过商业港口进入南非的药品、香烟、食品等商品，并加强对假冒商品和违规商品的查验。
边境管理局表示，执法人员将结合商品标签、条形码等认证信息，对商品合法性、安全性和质量进行核查。国家消费者委员会则表示，此次合作对于减少危险商品和非法商品进入南非市场具有重要意义。
作者✎ Summer/AMZ123
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