2026年6月3日，特朗普签署了第14411号行政令《加强海关执法》，要求CBP在180天内（即2026年11月30日前）完成对进口商资格、保证金、申报要求等一系列核心规则的全面改革。如今，CBP正在通过密集发布新规，将行政令的各项要求逐一落地。

距离2026年11月30日只剩三个多月了。

近日，CBP针对报关行和进口商连续发布了两份重磅通知，是行政令正在分阶段、多维度实施的关键信号。通知对IOR和报关行均提出了更严格的合规要求，建议高度重视并尽快响应。

详情请点击：重磅！CBP向CTPAT认证报关行发布紧急警报：要求其代表外国IOR时须执行更高的尽职调查标准

图源｜CBP

2026年8月13日，CBP通过CTPAT项目向所有CTPAT认证报关行发布正式警报，要求其在代理外国进口商（Foreign IOR） 报关时执行更高标准的尽职调查。

这份警报源自行政令的核心要求——外国进口商必须在11月30日前做出“二选一”的强制性选择：

• 选项A：自身通过CTPAT认证

  
  

• 选项B：委托一家经CTPAT认证的美国持牌报关行代理申报

没有第三个选项。 未能满足任一条件的外国进口商，将无法通过正式报关程序将货物合法进口到美国。

这意味着，CTPAT认证报关行正在成为外国进口商的“刚需” 。全球通过CTPAT认证的报关行占比极低，这类资源正在快速变得稀缺。

CTPAT全球分布图 -数据截至2025年1月7日｜图源：CBP

对CTPAT认证报关行的新要求包括：

1. 核实IOR的法律身份、所有权结构、商业关联、在美资产、合规历史及进口活动记录；

   
   

2. 评估IOR支付关税、税费和费用的能力；

   
   

3. 核实供应链细节、产品分类、估值及原产地信息；保留审查过程、授权委托书及所有相关通信的完整记录。

违规后果：未能进行所需尽职调查、屡次代表不合规客户、或未能配合CBP信息请求的报关行，将面临经济处罚、提高审计频率、暂停或取消CTPAT认证资格，罚款最低不少于核定金额的50%。

详情请点击：突发！CBP发布重磅通知：9月18日起正式加强进口商身份核查，因信息不完整不准确的直接作废IOR号

图源｜《联邦公报》

2026年8月19日，CBP在《联邦公报》发布正式通知——《Accuracy of Importer of Record Data Submitted to CBP》。涉及的新规将于2026年9月18日正式生效。

核心要求：进口商提交的CBP Form 5106上的所有信息必须准确、完整，且物理地址、邮箱、电话等各项数据必须直接属于该进口商本人。

CBP明确列出了三项硬性红线：

1.物理地址：必须是企业或个人的实际物理经营地址。不得使用注册代理人、报关行、货代、邮政信箱（P.O. Box）、商务服务中心或其他实体的地址；

2.电子邮箱：必须属于进口商本人，报关行或第三方不得提供自己的邮箱代替；

3.电话号码：必须属于进口商本人。

此外，报关行必须持有进口商直接签署的有效委托书（POA），不得通过货运代理或其他第三方转委托。

违规后果：从9月18日起，如CBP认定信息不准确或不完整，将立即作废该进口商的IOR编号，使其无法用于任何目的，包括货物清关。故意虚假陈述可能面临罚款或监禁，报关行也可能面临处罚。

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