2267万美元天价罚单！船公司违规收费被罚

此次处罚源于FMC一项为期数年的深入调查。调查始于2023年8月，涉及处罚决定在本月早些时候作出，并经FMC在三起与向货主收费相关案件中确认或修订。调查结果显示，2018年至2023年间，MSC存在广泛且系统的计费违规行为，严重损害报关行与货主合法权益。

最初，FMC行政法官裁定MSC应支付约400万美元罚款。但经下属执法、调查与合规局深入调查，委员会审查时不仅维持原裁决，更大幅扩展违规范围和处罚力度，最终将总罚金提升至2267万美元。

三大违规：天价罚单的构成

MSC的违规行为主要集中在三个方面，成为这张天价罚单的基础。

• 向无责方不当收费

2018年至2020年，MSC依据提单中的“商人条款”，长期向仅作为“通知方”的报关行收取滞箱费（滞期费和滞留费）。FMC明确指出，这些报关行对货物运输并无控制权，此类收费行为违反联邦法律，为此MSC被处以6.5万美元罚款。

• 未公示关键收费条款

2021年至2023年初，MSC未能依法在其运价表中正确公布关于非运营冷藏集装箱（NOR）的收费标准。尽管公司2022年3月向监管机构承诺改正，但FMC仍认定其存在重大违规，此项违规招致946万美元巨额罚款。

• 系统性超额收费构成“不合理操作”

这是本次处罚核心。FMC否定了“单纯系统错误”说法，确认MSC对NOR的收费存在长期、系统性多收。2021年，约23%的NOR发票存在多收费现象，且这一模式持续存在。FMC最终裁定，此举构成美国《航运法》所禁止的“不合理实践”，基于每项违规5000美元标准，此项处罚高达1314.5万美元。