打造“超级个体”新生态 ！浙江出台十条举措支持人工智能OPC创新发展，杭州跨境电商打开轻量化出海新空间

人工智能OPC是依托人工智能大模型、普惠算力、智能工具、数字化服务体系，以个人为核心，独立完成创意设计、产品研发、交付服务等全链条业务闭环的新型轻量化创业形态。当前，OPC主体快速发展，已成为激活创新创业活力、推动人工智能规模化应用的重要载体。

省市场监管局等5部门联合印发《关于支持杭州等地人工智能OPC创新发展先行先试工作的通知》，明确在杭州、宁波、温州、嘉兴等地先行探索，围绕空间、算力、数据、人才、金融、服务等方面出台OPC支持政策，推动OPC在智能制造、智慧医疗、数字创意等领域创新发展。

• 建设OPC社区，依托科技型企业孵化器等建设一批标杆OPC社区，探索市场化、多样化运营模式，搭建OPC线上服务专区，放宽省级规范级孵化器场地条件。

• 加强OPC主体培育和创新服务，实施“工位注册”登记，鼓励提高创业补贴，开放省属企业概念验证、中试平台，支持数据知识产权、数据产权、数据资产协同登记。

  
  

• 加强数据开放供给，开放医疗等领域高质量公共数据，探索建立公共数据开放和数据集供给机制，发挥省数据集团、省属企业行业高质量数据集与特色语料库作用。

  
  

• 强化算力与模型适配供给，支持开源社区与OPC社区联动，鼓励大模型企业等开放基础模型和垂直模型API，支持算力券、Token券补贴。

  
  

• 强化金融赋能，鼓励开发OPC信用贷款，提供创业担保贷款、企财险、责任险、知识产权保险等，提升跨境结算效率。

  
  

• 优化人才引育政策，合理设定OPC人才政策准入和评价机制，授予标杆社区人才自主认定权，给予培训补贴，建设创业导师队伍。

  
  

• 开放应用场景资源，定期发布场景机会清单和能力清单，鼓励中小微企业轻量化智改选用OPC服务，政府采购单位对OPC予以订购、首购。

  
  

• 加强跨境场景布局，支持OPC企业享受跨境电商综试区政策，推动OPC企业数字内容出海，提供国际互联网访问服务。

  
  

• 提供合规指导服务，编制OPC合规和风险防范指引，实施生成式人工智能服务备案，探索“沙盒监管”，推行服务型执法和柔性监管，建立轻微违法不予处罚清单。

  
  

• 营造创新创业氛围，发挥浙江OPC创新生态服务联合体作用，举办OPC创业大赛、成果路演、需求对接等活动，打造“浙江超级个体”特色IP。

对杭州跨境电商企业而言，此次OPC支持政策不仅是对人工智能创业主体的扶持，也为跨境电商产业与人工智能融合发展提供了新的政策支点。杭州拥有全国首个跨境电商综试区的政策和产业基础，政策明确提出支持OPC企业享受跨境电商综试区政策、推动数字内容出海，并提供国际互联网访问服务，有助于进一步打通人工智能创新与跨境业务拓展之间的连接。

从企业实际经营来看，算力券、Token券补贴以及大模型和垂直模型API开放，可降低企业使用AI工具开展业务的门槛；数据开放和数据集供给，有助于企业提升市场分析、选品研判和运营决策能力；跨境结算效率提升、创业贷款及相关保险支持，则有望缓解企业在资金周转、海外经营和风险管理方面的压力。

与此同时，OPC社区、创业服务、人才培训和合规指导等举措，也能为初创团队提供从落地孵化到业务拓展的支持。对杭州跨境电商企业来说，这意味着人工智能技术、跨境电商政策和本地产业服务资源有机会进一步形成合力。

跨境电商也具备与OPC模式相结合的现实基础。OPC以个人为核心，借助人工智能大模型、普惠算力和数字化工具完成创意、研发、运营与交付等环节；而跨境电商本身具有数字化程度高、线上协作链条成熟、市场面向全球等特点。

借助AI工具，创业者可以在商品文案和多语言翻译、图片及视频内容制作、海外市场调研、客户服务、广告投放分析等环节提高效率，再通过供应链企业、物流服务商、支付平台等专业服务机构补足自身能力，不必一开始就组建庞大的团队。

对于有产品创意、运营经验或细分市场资源的个人创业者而言，OPC模式有助于以更轻的组织形态切入海外市场，围绕细分品类、目标市场或数字内容形成专业化服务能力。当然，轻量化并不意味着没有门槛，跨境经营仍需重视产品质量、知识产权、数据合规、税务及目的地市场规则。此次政策提出合规指导和跨境场景布局，也为OPC创业者规范开展跨境业务提供了相应支持。

随着人工智能工具加快融入跨境电商选品、营销、履约和客户服务等环节，OPC有望成为跨境电商领域一种新的创业组织形态。对杭州而言，推动OPC与跨境电商综试区政策、产业链和服务体系衔接，既能为个人和小微团队拓展海外市场提供更多可能，也有助于培育一批专业化、数字化、国际化的跨境电商新主体。