AMZ123获悉，近日，据外媒报道，欧盟正计划推出针对云计算服务的新规，对关键领域政府项目的云服务供应商设立更严格的准入标准。这项新政策可能使亚马逊、微软和谷歌等美国科技巨头在部分重要公共项目竞标中面临更大限制。
根据路透社看到的文件，这项提案属于欧盟委员会即将公布的《云计算与人工智能发展法案》（Cloud and AI Development Act）的一部分。欧盟技术事务负责人Henna Virkkunen预计将于本周三正式发布相关方案。该法案旨在降低欧盟对美国科技企业的依赖，同时推动欧洲本土科技产业发展。
文件显示，欧盟计划针对银行、能源、医疗等被视为“高度关键”的领域，在政府采购和公共招标中引入更严格的“技术主权”要求。
相关措施主要源于欧盟对于美国科技企业在云计算市场占据主导地位的担忧，以及对美国《云法案》（Cloud Act）的顾虑。根据美国《云法案》，美国政府有权要求美国企业提供相关数据，即使这些数据存储在美国境外。
除了主权要求外，欧盟还计划在公共云服务招标中强制引入“非价格因素”评估标准。未来，软件和硬件是否在欧盟内部开发、数据保护水平、第三国对数据和服务的控制程度，以及供应商所在国家对云服务市场的开放程度，都将成为评标的重要依据。
业内认为，这些标准可能对美国大型云服务企业形成不利影响，因为亚马逊、微软和谷歌目前在全球云计算市场的总份额已超过60%。
文件还提出，欧盟委员会未来可能作为统一采购机构，为欧盟成员国和欧盟机构集中采购数据中心服务、云计算服务、软件以及人工智能系统，从而进一步提升欧盟在数字基础设施领域的协调能力。
与此同时，欧盟还计划简化数据中心建设审批流程。根据草案内容，未来符合条件的数据中心项目将获得快速审批通道。如果使用欧洲制造的芯片，或者能够有效降低能源消耗，还可能获得更优先的电网接入资格以及更低的网络使用费用。
这一系列措施与欧盟近年来持续推进的“技术主权”战略密切相关。此前，路透社报道称，欧盟正在制定新版《芯片法案》（Chips Act 2.0），扩大可获得政府资助的战略技术企业范围，以增强欧洲在半导体和人工智能等关键领域的竞争力。
目前，这项云计算新规仍处于草案阶段，未来几个月还需要获得欧盟27个成员国以及欧洲议会的支持，因此具体内容仍可能发生调整。
分析人士认为，如果相关规则最终落地，可能引发美国方面的不满。近年来，美国政府已多次批评欧盟针对大型科技平台出台的监管政策，包括数字市场竞争规则以及要求平台加强非法和有害内容治理的相关法规。
对于此次提案，欧盟委员会拒绝对具体内容发表评论，但表示即将推出的技术主权方案“对于增强欧洲自身技术能力、提升欧洲竞争力和安全性至关重要”。
亚马逊和微软均未对相关报道发表评论。
面对欧洲市场不断增长的主权和数据安全要求，美国科技企业近年来也开始调整布局。亚马逊今年推出了一项完全托管于欧洲、并在法律和运营层面独立于其全球基础设施的新服务。
微软则推出了由法国企业控制的本地云服务项目，包括由法国凯捷集团和Orange共同持有的Bleu，以及由SAP旗下子公司运营、基于微软Azure基础设施的Delos Cloud。
谷歌则通过与法国军工企业Thales成立的合资公司S3NS，以及与法国云服务商OVHcloud合作，希望继续获得欧洲敏感领域云服务项目的资格。
随着欧盟进一步推进技术主权战略，未来欧洲公共云服务市场的竞争格局或将迎来新的变化，本土云服务企业也有望获得更多发展机会。
作者✎ Summer/AMZ123
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