美国财长贝森特亲口点破：美国在这两个战场，被中国稳稳拿住命脉

关税清单持续扩容，但落地时间表却一再延后，美方高层的焦虑已然显露无遗。贝森特一番大实话，让外界得以看透华盛顿一系列反常操作背后的深层动因。

美国财长贝森特近日接受福克斯商业频道采访时，打出一套外强内怯的比方描述中美竞争。他把两国博弈喻为水球比赛，称对方总在水下暗中出招，还放话美方会予以反击。可话音未落，他又连忙对外表态美国在 AI 方面保有显著领先地位。前后说辞充满割裂感，恰恰折射出其内心的摇摆与不确定。

真正触动华盛顿神经的，并非中国推出了多少个大模型。更关键的变化在于，围绕人工智能技术的国际规则与合作框架，正在出现新的格局。

近日在上海签署成立的“世界人工智能合作组织”，是一个独立的政府间国际组织，旨在推动AI领域的国际合作与能力建设。

该组织首批创始成员国名单覆盖了亚非拉欧多个新兴经济体，包括哈萨克斯坦、老挝、巴基斯坦等国。其核心目标是通过政策对话、技术合作与人才培训，帮助发展中国家平等分享人工智能发展的红利。

这意味着，未来全球AI治理与合作，不再是唯一的选择。对长期掌控技术、算法和数据三重优势的西方而言，另一套多边合作体系的建立，比单纯的市场竞争更具颠覆性。

另一块让美方深感窘迫的战场，是稀土。一个典型的案例是：美国本土稀土企业MP Materials在对华断供后，其精矿销售收入在一年内暴跌近七成。尽管产量翻倍，营收却严重缩水，很大程度上依赖美国国防部的补贴维持运营。这暴露出问题的核心并非矿石开采本身。

经过三十年的系统性布局与产业升级，中国已在稀土分离提纯技术、工程化能力及全产业链配套方面，构筑起深厚的壁垒。将矿石转化为适用于军工、芯片等领域的高纯度材料，需要完整的技术链条与熟练的产业工人队伍，而这正是美国短期内难以复制的优势。

贝森特为解决稀土供应问题设定的时间表，其变化本身就耐人寻味。从最初的“两年替代”，到近期改为“每9个月一次飞跃，可能需要四年”，这种延后实际上是承认了产业回流的艰巨性。 作为应对，中方对被其列为“涉军实体”的美企实施了精准的出口管制与采购限制，措施对等且有的放矢。