德国新版电池法知识全攻略！（3）

对于欧盟所提出的

新《电池法》

相信大家都已有所了解

今天小编对于常见问题

进行详细解答

满满的干货

一起来看一下吧~

电池是向气候中和和更循环经济过渡的关键技术。它们对于可持续的出行至关重要，有助于实现零污染的宏伟目标。电池也成为我们日常生活的一部分，包括厨房电器，远程电视控制或闹钟。未来几年，对电池的需求将迅速增长，特别是对于使用电池作为牵引力的电动汽车，这将使该市场在全球范围内成为越来越具有战略意义的市场。

为了确保预期的大规模电池部署不会妨碍我们在绿色转型中的努力，欧盟有必要采取坚决行动，对投放到欧盟市场上的所有电池（便携式电池，汽车用电池）进行可持续生产，部署和废物管理电池，工业电池和电动车电池。

新的电池战略策略是在欧洲电池联盟的领导下发起的，并在《欧洲绿色协议》，新的《循环经济行动计划》和新的《欧洲工业战略》中占有重要地位。

为了使电池真正成为绿色转型的推动者，必须制定新的监管框架。现有的欧盟电池指令可以追溯到2006年，并且不再是最新的。新的社会经济条件，技术发展，市场和电池使用已经出现，它们所构成的环境挑战必须以新的野心来应对。到2030年，全球对电池的需求将增长14倍，欧盟将占这一需求的17％。此外，全球电池需求的指数增长将导致对原材料（尤其是钴，锂，镍和锰）的需求同等增长，这将对环境产生重大影响。电池使用的增加也将导致大量废物。在2020年至2040年之间，准备回收的锂电池数量预计将增加700倍。

同时，行业现在已经做好了更好的准备，可以实现更高的回收效率和更高的材料回收水平，因此可以更好地促进该行业的循环发展。

考虑到电池的战略重要性并最大程度地减少其对环境的不利影响，应在整个联盟范围内建立统一的规则，以确保以最可持续的方式实现预期的市场增长。新法规建立了涵盖所有类型电池的全面框架，并解决了从生产过程到设计要求的整个生命周期，以及第二生命，回收利用和将回收内容物纳入新电池的问题。

拟议法规的目的是，投放到欧盟市场的电池在其整个生命周期内都是可持续的，循环的，高性能的和安全的，它们经过收集，重新利用和回收利用，成为真正有价值的原材料来源。为此，该提案在电池价值链的每个阶段都建立了特定的要求。

从广义上讲，这包括确保以可持续和负责任的方式供应原材料，确保电池单体，模块和电池组使用清洁能源制造，包含少量有害物质，具有能源效率并可以长期使用并且正确使用收集，回收或重新利用。需要特别关注其使用寿命的尽头，以确保不会浪费任何电池，但要确保电池的用途更广泛或可以重新制造，并且其中所含的有价值的材料可以重新投入经济。

为了对欧盟电池市场产生重大影响，这些措施具有法律约束力，并在欧盟范围内采用。这个现代的监管框架对于在整个电池价值链中为经济运营商提供法律确定性至关重要，为必要的大规模投资以响应市场需求铺平了道路。

此类要求的建立还可以避免内部市场的分散化，避免成员国在可持续性的许多关键方面使用的方法可能会有所不同，例如负责任的原材料采购，回收材料的含量，碳足迹和标签。所有这些要求将推动市场朝着更可持续的生产和消费方式发展。

建立涵盖电池整个生命周期的可持续性要求的选择可确保将电池对环境的影响降至最低。在这方面采用循环方法是关键：闭环将有助于在市场上尽可能长时间地保持电池中使用的有价值的材料。

拟议的新法规对以下方面提出了强制性要求：

此外，该提案还包含有关强制性绿色公共采购，促进产品规则（即合格评定规则，合格评定机构通知，市场监督和经济手段）执行的规定。

从电池生产过程中提取矿物资源到使用后对其进行收集和处理，电池生命周期中的所有步骤都会对环境和人类健康产生潜在影响。提出的要求和规定旨在最大程度地减少此类影响。

主要目标是避免使用有毒物质，并确保减少由于废物管理不善而造成的风险。为此，欧盟委员会提出了一些措施，例如禁止使用含汞和含镉的电池，增加对废电池进行单独收集的义务（到2030年将便携式电池的收集目标定为70％，并要求确保不收集废电池）。丢失所有其他电池），并且完全禁止将废电池填埋。考虑到锂在电池价值链中的重要性，提高了铅酸电池回收效率的目标，并引入了新的锂电池目标。此外，到2025年和2030年，将实现针对有价值的材料（钴，锂，铅和镍）的具体回收目标。

该法规旨在促进向清洁交通的过渡以及可再生资源在欧盟能源结构中的更高渗透率。碳化石燃料的减少使用将有助于减少有毒排放物和二氧化碳，并减少能源生产系统对健康和环境质量的影响。

委员会建议对所有类型的电池，尤其是汞和镉，保持对使用有害物质的现行限制。

此外，自2024年7月1日起，将内部存储置于欧盟市场的可充电工业和电动汽车电池必须申报碳足迹。从2026年1月1日起，这些电池将必须贴有碳强度性能等级标签，从2027年7月1日起，它们应符合最大碳足迹阈值。

关于性能和耐用性，该提案包括制定对通用便携式电池（可充电和不可充电）以及到2026年1月1日的最低要求。

委员会提议进一步发展当前对电池可移动性的要求，要求制造商设计设备以使废旧电池易于去除。它还提出了关于可更换性的新规定，该规定要求在更换电池时电器应继续执行其功能。

该提案还解决了固定式储能系统安全措施方面的现有差距。只有在正常操作和使用过程中经过成功测试并认为安全的型号才会投放到欧盟市场。

这些规则适用于所有进入欧盟市场的电池，无论其来源如何。对于在欧盟以外制造的电池，需要确保其符合法规中规定的相关要求的是电池的进口商或分销商。

对于与碳足迹，可回收成分的含量和负责任的原材料采购（尽职调查）有关的要求，该提案预计将通过指定机构进行强制性第三方验证。

成员国的市场监督机构将在欧盟市场上强制遵守这些规定。

循环是提案的核心。电池在其生命周期的早期阶段（即材料提取和制造过程）对环境的影响更大。电池价值链的更高材料效率将导致减少采掘活动并全面减少环境影响。

尽管欧盟在便携式和铅酸汽车电池的回收方面获得了很高的评价，但在电动汽车，储能系统和工业活动中使用的锂离子电池方面，还有很多工作要做。电池中仅含10％的锂被回收。提案中的具体规定解决了这些新挑战。

委员会建议在电池寿命周期的不同阶段采取行动。提高废电池的收集率是关闭电池中所含材料的环路的关键步骤。

电池必须以可见，易读和不可磨灭的方式贴上标签，以标识电池及其主要特性。使用寿命，充电量，单独收集的要求，有害物质的存在和安全风险是应通过适当标签（例如QR码）提供的信息。

委员会建议为电池所有者和代表他们工作的独立运营商提供一个电池管理系统，该系统存储确定电池的健康状况和预期寿命所需的信息和数据。通过促进电池的再利用，重新定位或再制造，这将促进二次电池市场的发展。

拟议法规中的一些新颖性依赖于IT技术的使用，主要涉及标签，电池信息的在线可用性或大型电池在其整个生命周期中的可追溯性。

该提案建立了一个通用的电子交换系统或电池数据空间，该系统将注册并向公众提供有关投放到欧盟市场的每种电池型号的信息。

数据系统将通过上述QR码链接到数字个人“电池护照”，这是一种可追溯大型电池及其管理的新颖必不可少的机制。它将使消费者能够做出明智的决定，使制造商能够开发创新的产品和服务，并将为国家主管部门和委员会提供市场情报工具。

委员会在为提案准备影响评估期间开展了广泛的利益相关者咨询活动。

影响评估基于对电池指令的评估，针对该计划的磋商以及各种支持研究的分析。

在影响评估附件9中按比例详细分析了所有措施，并考虑了与常规情况相比的影响。