快时尚冲击本土产业，拉美多国计划调整关税政策

AMZ123获悉，近日，随着中国超快时尚平台在拉美市场的迅速扩张，阿根廷、墨西哥、巴西、智利等多国立法机构和政府部门正计划或已推出针对中国超快时尚平台的进口限制和税收措施，试图保护本土纺织与服装产业。

在全球范围内，Shein在2022年底至2023年底期间上线的新产品数量达到150万款，而Zara约为4万款、H&M约为2.3万款。市场研究机构Sensor Tower的数据显示，2025年上半年，Temu在拉丁美洲的月活跃用户同比增长143%，达到1.05亿。低价、快速上新和跨境直邮模式，使这些平台在拉美市场迅速占据份额。

在阿根廷，Shein的受欢迎程度在近两年迅速攀升，尤其是在政府大幅放松进口管制之后。2024年起，阿根廷总统哈维尔·米莱推动一系列监管改革，将服装等产品的关税从最高35%下调至20%，取消多项进口许可，并将跨境包裹的免税额度从每件50美元提高至400美元。

这一变化迅速带动跨境电商包裹激增，消费者获得了价格显著更低的服装选择，但也对本土纺织业造成直接冲击。行业数据显示，过去一年阿根廷纺织产出下降超过20%。

在布宜诺斯艾利斯，一些传统纺织工厂已明显减产。当地纺织企业主反映，工厂设备闲置比例高达60%，而中国平台销售的低价服装被认为是主要原因之一。

因此，阿根廷纺织行业组织正推动立法提案，计划对跨境电商包裹实施进口管制，并对电商小包统一征收30%的关税，同时要求对服装进行安全和环保检查，确保面料无毒、符合环保标准。该提案已获得跨党派支持。

类似的政策讨论并非仅限于阿根廷。拉丁美洲多国正在同步收紧相关规则。墨西哥已将来自中国的小包裹关税上调至33.5%；智利正推动对低价进口商品征收19%的增值税；厄瓜多尔自今年6月起对小包裹收取每件20美元的费用。巴西的纺织行业协会也在与阿根廷、墨西哥同行协调，推动区域层面的共同应对。

各国政府在推动监管时，除产业保护外，也强调产品安全和环境风险。一些监管机构指出，大量低价服装难以全面检测，可能存在化学残留、环保不达标等问题。

阿根廷拟议中的立法方案参考了法国的超快时尚监管法案，法国的超快时尚监管法案引入了基于环境影响的“生态税”，并要求产品披露关键环境信息。法国参议院已于2025年10月通过相关法案，成为全球范围内针对超快时尚的重要立法案例。

在全球层面，针对跨境小包的监管趋严已成趋势。印度尼西亚将免税进口门槛从100美元下调至3美元；南非开始对27美元以下的小包裹征税；美国取消了800美元以下包裹的免税待遇。欧盟方面也已决定自2026年7月起，对150欧元以下的包裹统一征收3欧元关税，而Shein、Temu和AliExpress在2024年占欧盟低价值进口商品的91%。

不过，新关税政策在拉美国内也引发分歧。一方面，工厂主和工会认为现有开放政策正在削弱本土产业基础，威胁就业；另一方面，不少消费者对监管持反对态度，认为廉价服装显著改善了生活成本。布宜诺斯艾利斯一些转售Shein商品的实体店生意火爆，部分商家表示，目前销售的几乎全部是Shein商品，需求增长速度甚至超过补货能力。

整体来看，拉丁美洲围绕中国超快时尚平台的政策博弈正在深化。一边是产业保护、税收公平和产品安全诉求，另一边是消费者对低价和选择多样化的现实需求。随着相关立法和税收措施逐步落地，Shein、Temu等平台在拉美市场的增长模式，正面临更严格的监管环境。

作者✎  Summer/AMZ123
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