USPS把“最贵的一公里”拿出来卖，最后一公里要变天？

美国邮政（USPS）面临巨额亏损，核心大客户关系不确定，他们将如何把全国最贵的一公里‘变现’？

在包裹市场利润不断被压缩的背景下，美国邮政选择从最贵、也最难的一段——最后一公里下手，试图撬动新的增长空间。

截至2025年9月30日的财政年度，USPS录得28亿美元营业亏损、95亿美元净亏损。局长David Steiner曾向路透社表示，若不采取措施，组织资金可能在2027年初耗尽，并直言国家邮政无法仅靠削减成本扭转财务局面。

在核心大客户关系面临不确定性的背景下，USPS正在加快重新审视其最有价值、也最昂贵的一段网络。

近期，USPS宣布将首次通过公开招标的方式，向市场开放其最后一公里配送网络。未来，零售商、跨境卖家、第三方物流公司等各类托运人，都有机会接入全国超过18,000个投递目的地单位（DDU），直接利用邮政末端实现当日或次日送达。

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USPS局长兼首席执行官David Steiner指出，在整个物流链条中，最后一公里通常是成本最高、运营最复杂的环节。USPS作为普遍服务义务的一部分，我们每周至少六天为超过1.7亿个地址提供投递服务，这使我们在最后一公里配送领域具备天然优势。

但问题也恰恰在这里——邮车每天都在跑、网点天天在用，这张覆盖全国的末端网络却并没有被充分变现。

Steiner直言，许多托运人都在为“如何更快、更稳定把货物送到消费者手中”而发愁。USPS给出的解法，是通过公开竞标机制，让市场自行匹配最合适的本地运输资源，形成更具吸引力的批量定价。

简单来说，就是：既然投递网络每天都会到达每一户家庭，为什么不让更多托运人用起来，在帮助他们压低最后一公里成本的同时，也为USPS创造新的收入来源？

在执行路径上，USPS给出了相对清晰的时间表。邮政局预计将通过协商服务协议（NSA），正式确认其 Parcel Select 产品直接面向托运人的投标能力，并计划在2026年第二季度通知中标结果，相关服务将在第三季度正式启动。

USPS还指出，未来将把DDU末端投递服务扩展至更广泛的托运人群体。这一能力过去主要集中服务于少数大型客户，而此次调整被视为提升收入、改善财务可持续性的重要一步，同时也有助于零售商和物流企业通过更灵活的末端组合，实现当日或次日送达。这样的调整不仅改变了服务对象，也让市场开始关注实际落地效果。

除了增加收入，这一动作背后还有更深层次的战略考量。随着电商增长放缓、价格竞争加剧，包裹市场正变得日益紧张；与此同时，USPS也在尝试降低对少数大客户的依赖，拓宽客户结构。

业内人士指出，把最后一公里作为“可竞标资源”开放，本质上是将原本的成本中心，转化为可以定价、可选择、可交易的服务产品。真正的考验，将是这18,000个DDU在现实运营中能否实现规模和利润——届时，邮政、零售商和消费者都会见证最后一公里配送格局的新变化。