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USPS把“最贵的一公里”拿出来卖,最后一公里要变天?

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2026-01-12 08:08
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美国邮政(USPS)面临巨额亏损,核心大客户关系不确定,他们将如何把全国最贵的一‘变现’?

 

在包裹市场利润不断被压缩的背景下,美国邮政选择从最贵、也最难的一段——最后一里下手,试图撬动新的增长空间。

 

截至2025930日的财政年度,USPS录得28亿美元营业亏损、95亿美元净亏损。局长David Steiner曾向路透社表示,若不采取措施,组织资金可能在2027年初耗尽,并直言国家邮政无法仅靠削减成本扭转财务局面。

 

在核心大客户关系面临不确定性的背景下,USPS正在加快重新审视其最有价值、也最昂贵的一段网络。

 

近期,USPS宣布将首次通过公开招标的方式,向市场开放其最后一里配送网络。未来,零售商、跨境卖家、第三方物流公司等各类托运人,都有机会接入全国超过18,000个投递目的地单DDU),直接利用邮政末端实现当日或次日送达。

 

USPS表示,相关招标预计将在20261月底或2月初启动。在专门的招标平台正式上线前,邮政局将先与托运人沟通具体流程,评估市场参与意愿,并根据反馈对竞标规则进行“微调”,以确保机制更高效、可执行。更多细节预计将在未来几个月内公布。

图片来源:网络


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为什么USPS现在盯上“最后一公里”?

原因其实很现实。

 

USPS局长兼首席执行官David Steiner指出,在整个物流链条中,最后一通常是成本最高、运营最复杂的环节。USPS作为普遍服务义务的一部分,我们每周至少六天为超过1.7亿个地址提供投递服务,这使我们在最后一配送领域具备天然优势。

 

但问题也恰恰在这里——邮车每天都在跑、网点天天在用,这张覆盖全国的末端网络却并没有被充分变现。

 

Steiner直言,许多托运人都在为“如何更快、更稳定把货物送到消费者手中”而发愁。USPS给出的解法,是通过公开竞标机制,让市场自行匹配最合适的本地运输资源,形成更具吸引力的批量定价。

 

简单来说,就是:既然投递网络每天都会到达每一户家庭,为什么不让更多托运人用起来,在帮助他们压低最后一成本的同时,也为USPS创造新的收入来源?


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这次开放,和过去有什么不同?

多年来,USPS直接销售投递服务主要针对像亚马逊这样的大型客户,而覆盖全国的超过18,000个投递目的地单位(DDU)大多未被充分利用。如今,USPS明确表示,希望把这项能力向更广泛的托运人开放,不再只服务“头部玩家”。

 

在执行路径上,USPS给出了相对清晰的时间表。邮政局预计将通过协商服务协议(NSA),正式确认其 Parcel Select 产品直接面向托运人的投标能力,并计划在2026年第二季度通知中标结果,相关服务将在第三季度正式启动。

 

USPS还指出,未来将把DDU末端投递服务扩展至更广泛的托运人群体。这一能力过去主要集中服务于少数大型客户,而此次调整被视为提升收入、改善财务可持续性的重要一步,同时也有助于零售商和物流企业通过更灵活的末端组合,实现当日或次日送达。这样的调整不仅改变了服务对象,也让市场开始关注实际落地效果。


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行业怎么看?


从行业角度看,市场对这一计划的评价整体偏谨慎乐观。

总部位于圣地亚哥的物流咨询公司Shipware 创始人 Rob Martinez表示,从逻辑上看,这是一次“双赢设计”:托运人能够直接接入一张已经覆盖全国的最后一公里网络,而USPS则通过更高效地利用现有运力,获得新的收入来源。

他认为,如果执行顺利,降低末端成本、实现当日或次日配送并非空谈,USPS甚至有机会成为零售商和物流企业默认选择的全国级末端服务商。但他也提醒,目前仍存在不少不确定因素,包括招标流程的具体运作方式、价格和服务水平的稳定性,以及托运人与USPS是否能适应由此带来的运营复杂度。

Loop包裹合同情报负责人Paul Yaussy则认为,这一举措标志着 USPS 的战略角色正在发生变化。通过开放最后一公里的投标准入,USPS实际上是在尝试将配送链条中最昂贵、也最复杂的一段,转化为可以定价和交易的收入型资产,而不再只是履行普遍服务义务的成本。

不过,Yaussy同样指出,项目的真正效果仍取决于执行细节,包括定价结构、最低货量要求、招标周期的灵活性,以及托运人在DDU层面的实际可操作空间。

从理论上看,这一模式为希望优化当日或次日配送的零售商提供了新选择,尤其是在高密度或传统网络难以覆盖的区域;但如果价格或规则过于接近传统邮政协议,实际采用率可能会受到限制。

从更大的市场层面来看,Yaussy 认为,这一动作也意味着USPS将在一定程度上与UPS、FedEx以及区域性末端服务商形成更直接的竞争关系。这背后反映的现实是,在包裹市场持续承压的情况下,几乎所有承运商都在寻找新的收入增长点。

无论结果如何,这次招标表明,USPS不再只把最后一公里当成成本,而是尝试把它变成可交易、可选择、可盈利的网络资源。接下来,市场要看的,不是愿景,而是这18,000个DDU究竟能否真正跑出规模和利润。
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USPS 开放最后一公里,意图何在?

USPS想解决的,其实不只是收入问题。

 

除了增加收入,这一动作背后还有更深层次的战略考量。随着电商增长放缓、价格竞争加剧,包裹市场正变得日益紧张;与此同时,USPS也在尝试降低对少数大客户的依赖,拓宽客户结构。

 

业内人士指出,把最后一公作为“可竞标资源”开放,本质上是将原本的成本中心,转化为可以定价、可选择、可交易的服务产品。真正的考验,将是这18,000DDU在现实运营中能否实现规模和利润——届时,邮政、零售商和消费者都会见证最后一公配送格局的新变化。

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