欧盟要收“小包税”前夜，Temu和欧洲邮政集体牵手

过去这一周，Temu在欧洲突然密集与法国、意大利、奥地利等国家的邮政集团签署合作备忘录。

如果只是常规物流合作，这未必会引起太大的关注 - 毕竟在业务上大家应该已经实质上对接很久了；但结合当前的欧洲监管环境的大背景，这一步的战略含义就显得特别有意思。

欧盟正在酝酿对跨境小包的全面整顿，而SHEIN近来也在法国遭遇高强度监管。正是在这样的背景下，Temu选择高调与欧洲“国家队”站在一起，更像是在即将到来的变化之前的主动定位和调整。

欧盟监管将收紧，低价直邮模式面临更高成本

欧盟内部正在推进两项关键政策：一是取消150欧元以下跨境包裹的免税安排，二是对每个跨境小包征收2欧元的行政处理费。

第二项政策如果在未来一年落地，这将直接推高以低价直邮为核心模式的平台的运营成本，也会重新划分跨境电商进入欧洲市场的门槛。

根据欧盟统计，2024年欧洲共接收超过46亿件跨境免税包裹，其中九成以上来自中国，比上一年几乎翻倍。对监管机构来说，这意味着跨境小包已从“补充型业务”变成“系统性现象”，需要被纳入更严格的监管框架。

在政策风向如此明确的情况下，Temu选择提前与欧洲国家邮政系统官宣建立合作关系，这既是对政策风险的应对，也传递了一个信号：Temu在欧洲不只是一个“外来客”，而是愿意与当地公共体系建立长期合作的参与者。

欧洲邮政的动力与压力：不合作就是丢未来

欧洲邮政集团为何愿意在同一个时间段与Temu签约？从业务结构来看，他们既有动力，也有压力。

动力来源于包裹结构的剧变。过去一年，跨境小包已经占到欧洲电商包裹总量的四分之一以上，而且增长几乎全部来自中国平台。如果不与这些平台建立合作，欧洲邮政体系将失去未来最重要的增量来源。

压力则来自于竞争格局的变化。长期以来，中资快递公司在欧洲的末端配送领域鲜有规模化进入，部分原因是合规成本高、运营碎片化。

但今年的情况明显不同。纵腾旗下的Gofo Express已在法国等国家加速扩张，而总部在德国的捎客也逐渐在市场上被注意到。如果未来Temu等平台加强欧洲本地仓和本地发货，这些新兴物流公司将很有可能与邮政体系形成直接竞争。

在这样的背景下，对于欧洲邮政集团而言，与Temu合作不只是“争取客户”，而是避免在未来被边缘化的主动选择。

为何SHEIN被围攻

Temu与邮政体系密集签约的同时，SHEIN在法国的处境却完全不同。

就在SHEIN在巴黎BHV百货开店前两天，当地监管机构宣布在其网站发现“儿童外形性玩偶”。门店开业后不久，法国政府暂停SHEIN在该国的线上销售，并在随后的检查中表示发现包裹中含“武器”等违规商品。

从事件的时间顺序来看，针对性较强，但原因并不完全来自单一因素。SHEIN的超快时尚模式、其对本地服饰产业链的冲击、以及相关利益群体的持续压力，都在法国当地累积已久。BHV将SHEIN主席唐伟与母公司总裁Frédéric Merlin的合照挂出，也让舆论进一步发酵。

相比之下，Temu近年来在欧洲业务还处在相对早期的规模化阶段（虽然单量好像已经超过SHEIN了），其产业链结构对本地行业的影响方式与SHEIN有所不同，两者在监管上的敏感点也不完全一样。

相比之下，Temu的选择是主动站在欧洲国家队一侧。与邮政体系合作意味着把合规问题前置，并在政治信号层面降低遭遇突发风险的可能。

需要指出的是，SHEIN在全球多地（包括欧洲）也在加大合规投入，其被监管部门关注，并不必然意味着其“更不合规”，而往往反映了不同国家、不同产业链之间的利益张力。

从这个角度看，Temu选择与已经在业务合作的国家队建立更正式的公开官方合作关系，也许为SHEIN提供了另一种应对路径的参考。

各国邮政签约代表

代表Temu签约的是拼多多联合创始人孙沁（达达）；
法国邮政签约的是负责服务、信件和包裹业务的执行副总裁Philippe Dorge；
意大利邮政是CEO Matteo Del Fante；
奥地利邮政是集团副CEO兼COO Peter Umundum。