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8月1日大限已至,特朗普关税公告密集出炉

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2025-07-31 23:53
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当地时间周三,美国前总统特朗普再度搅动全球贸易风云,一口气发布多项关税调整公告——从针对铜制品、巴西输美商品的征税措施,到终止海外小额包裹的关税豁免政策,一系列动作不仅引发市场剧烈震荡,更将全球贸易关系推向新的不确定性。值得注意的是,这一系列政策密集出台的背景,是8月1日这一对全球多数国家进口商品加征更高关税的“大限”日益临近,特朗普政府重塑全球贸易规则的野心与压力在此刻集中显现。


1.铜关税“缩水”引市场巨震,价格单日暴跌17%

在此次关税新政中,针对铜制品的征税调整尤为引人注目。特朗普于周三宣布,将从周五起对美国进口的铜管、铜线等产品征收50%的关税。然而,这一政策的细节与此前市场预期相去甚远——最初在7月初,特朗普曾暗示关税将覆盖所有铜制品,从矿山产出的铜矿石、冶炼厂生产的阴极铜,到电线、电子元件等终端产品,一度引发全球铜市场的紧张情绪。

但最终公布的政策却大幅“缩水”:关税仅适用于管道、管材等铜半成品,以及电线、电子元件等含铜制成品,而铜矿石、铜精矿、阴极铜等核心原材料则被排除在外。这一“退让”令市场迅速做出反应:纽约商品交易所(COMEX)的美国铜价单日暴跌17%以上,不仅抹去了近期因“关税预期”形成的溢价,还终结了此前船货纷纷转向美国的趋势——此前,由于市场预判美国国内铜价将因关税上涨,大量铜产品被转运至美国,导致美国铜价相对伦敦全球铜价出现反常溢价。

伦敦经纪公司Panmure Liberum的分析师汤姆·普莱斯(Tom Price)直言:“特朗普在铜关税政策上的重大退让,让市场不得不将精炼铜价格重新定位至更低水平。显然,有人终于让他明白,美国经济根本无法承受这种贸易冲击。”

这一调整对不同群体影响分化:对美国铜制品制造商而言,原材料(铜矿石、阴极铜等)免于关税意味着成本压力减轻,无疑是一大利好;但对长期呼吁政策扶持的美国铜矿业而言,新政几乎未提供实质帮助,因核心的采矿、冶炼环节并未被纳入保护范围。相反,智利、秘鲁等全球最大铜矿开采国成了间接受益者——作为美国主要铜供应国,其出口的铜原材料得以避开关税,市场份额进一步稳固。

此次铜关税政策的出台,源于今年2月特朗普依据《1962年贸易扩展法》第232条下令发起的调查。白宫公告显示,美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)已于6月30日向白宫提交调查报告,为此次关税调整提供了“法律依据”。

2.针对巴西:50%关税剑指“政治迫害”,关键领域豁免留余地

同日,特朗普政府宣布对多数巴西输美商品征收50%的关税,理由是回应所谓针对巴西前总统博尔索纳罗的“政治迫害”。不过,为避免引发全面贸易冲突,新政特意豁免了飞机、能源、橙汁等巴西核心出口领域,给双方关系留下缓冲空间。

这一决定让巴西利亚如释重负。自特朗普放出关税风声以来,巴西政府便持续呼吁为重点出口企业提供保护,而此次豁免直接利好巴西航空制造商Embraer、纸浆巨头Suzano等企业,其股价在消息公布后应声上涨。巴西财政部长罗杰里奥·塞隆(Rogerio Ceron)坦言:“我们没有遭遇最坏的情况,结果比预期温和得多。”

值得注意的是,新关税的生效日期被延后至8月6日,而非最初宣布的8月1日,这一细节被解读为特朗普政府释放的缓和信号,也为后续谈判留出了时间窗口。

3.终结小额包裹豁免:从中国到全球,关税网进一步收紧

在另一项政策中,白宫宣布将暂停实施“小额包裹(de minimis)”关税豁免规则。根据特朗普的行政命令,自8月29日起,通过非国际邮政网络寄往美国、申报价值在800美元及以下的包裹,将被征收“所有适用关税”。

这一政策的调整早有铺垫:特朗普此前已将矛头对准来自中国和香港的小额包裹,而其近期签署的《税收与支出法案》更是从法律层面废除了全球小额包裹的关税豁免权,计划从2027年7月1日起全面生效。如今,特朗普政府以“应对国家紧急情况、保护美国民众与企业”为由,将这一进程大幅提前。

根据新规,通过邮政系统寄送的货物将面临两种关税选择:要么按“从价税”(即根据货物价值和原产国关税税率征收),要么在未来六个月内按每件80至200美元的“特定关税”征收,具体金额视原产国关税水平而定。这一举措意味着,长期依赖“小额包裹”模式的跨境电商、个人代购等领域将面临成本激增的压力。

4.韩国“协议”存疑:15%关税背后的3500亿美元投资承诺

特朗普在周三晚些时候还“官宣”了一项与韩国的贸易协议,声称美国将对韩国输美商品征收15%的关税,作为交换,韩国将在美国投资3500亿美元用于特朗普选定的项目,并购买1000亿美元的液化天然气及其他能源产品。

不过,这一“协议”的细节尚未得到证实。截至目前,韩国政府尚未对此置评,路透社也未能核实协议的具体条款、投资结构及时间框架,其真实性与可行性仍存疑。

从铜价暴跌到巴西关税的“精准打击”,从小额包裹豁免终结到与韩国的“模糊协议”,特朗普政府的一系列操作再次彰显了其以“关税为矛”重塑贸易规则的风格。随着8月1日大限临近,全球市场正屏息等待这场贸易风暴的下一步走向,而各国如何应对、产业链将如何重构,或将成为未来数月全球经济的核心议题。

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