3欧元，让欧盟进口货量砍半！

欧盟理事会于2026年2月11日通过《第(EU) 2026/382号条例》，条例规定自2026年7月1日起至2028年7月1日，对价值不超过150欧元的邮寄包裹，按每件商品类型（per item type）征收3欧元的固定关税，以此替代被取消的关税豁免。

在此之前，欧盟自2008年起生效的低值货物关税豁免规则，也就是业内熟知的de minimis条款。针对货值不超过150欧元的进口包裹，仅需要申报缴纳增值税，免征关税。

/图源：欧洲议会

这套制度极大地降低了跨境小包进入欧盟的门槛，跨境小包进口量迎来爆发式增长。欧盟委员会统计数据显示，2024年欧盟收到的150欧元以下跨境小包总量约46亿件，日均入境包裹达到1200万件。到2025年，小包数量进一步攀升至58亿件，对比2022年14亿件的规模增长数倍。

海量低价小包涌入欧盟市场，引发本土制造业与欧洲议会的强烈不满。欧盟方面认为，关税豁免规则被大量滥用，低价海外商品凭借税费优势形成不公平市场竞争。同时海量小包也带来低报货值、假冒商品、产品安全不达标等监管难题。

因此，3欧元关税不只是为了“收钱”，更重要的目的是通过提高小额跨境包裹的进入成本，改变过去“大量小包、低货值、直接寄送”的跨境电商模式，推动更多货物进入更加完整的海关监管体系。

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在计税方式上，3欧元关税按包裹内不同物品类型计征，计算依据为六位HS关税代码。一个包裹内含10双相同材质的袜子，仅征收3欧元；但如果包含5双羊毛袜和5双棉袜，则视为两种类型，共征收6欧元。

3欧元关税和欧盟VAT增值税相互独立，增值税依旧正常申报缴纳。根据欧盟委员会2026年9月的官方答复，这笔3欧元关税的法定纳税主体是跨境卖家、平台或参与销售运输的相关企业，消费者并非法定缴税责任人。卖家或平台是否将3欧元转嫁给消费者，由其自行决定。

这项政策对市场的影响到底有多大，数据是最直接的体现。

比利时海关数据显示，2026年7月当地海关接收的H7低值简化申报包裹数量同比大幅下滑53%；与之对应的是，H1标准报关单数量同比暴涨102%。一降一增的数据对比，说明大量卖家正在放弃简易低值申报通道，转而选择标准清关流程。

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与此同时，低值包裹的平均申报货值也出现了显著上升。数据显示，相关进口商品平均价值从此前的5.73欧元上升至10.85欧元，接近翻倍。背后反映两大趋势：

截至8月16日，比利时海关已经通过这项新规收取约2.237亿欧元关税收入，欧盟计划将这笔收入用于扩充海关人力、升级查验设备，持续强化小包监管力度。

3欧元关税仅仅是欧盟跨境小包海关改革的第一步。欧盟理事会在2026年9 月再次敲定新版海关改革方案，计划新增欧盟统一海关处理费，用来弥补海关小包查验产生的运营成本。

该费用性质和关税完全不同，目前市场预估收费标准约每件2欧元，按照法案时间表，最迟将于2026年11月1日正式落地。这意味着后续小包进口，除VAT、3欧元关税外，还将叠加一笔固定海关处理费，单件小包综合成本将继续上涨。

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更重要的是，2028年7月1日过渡期结束后，3欧元固定关税将取消，改为按商品的税则分类、原产地和价值，适用0%、5%、8%、12%、17%五档简化税率征收正常关税。

依靠低价单品、单件直邮走量的商业模式，成本优势正在快速消解。尤其依托Temu、SHEIN、速卖通等平台的中小跨境卖家，过去赖以生存的“低货值小包直邮”打法，已经面临根本性挑战。

面对正在重构的成本，依赖“小包直邮”模式的卖家，需要重新核算欧洲站点的产品定价、物流方式和利润空间。以下有几点建议：

在头程物流方案选择上，一八供应链可提供海运、空运多类型头程渠道，其中整柜运输方案优势突出。整柜模式无需等待集货拼箱，货物装柜后直接起运，货物到港完成清关即可安排提柜末端派送，运输时效稳定，货权清晰，减少集货环节的丢件、破损风险。

对于出货量稳定、计划布局欧盟海外仓的卖家，整柜头程可以持续摊薄单位物流成本，适配中长期欧洲市场布局。

回望过去十几年，中国跨境电商凭借“小包免税”的窗口期，在欧洲市场完成了从试探到爆发的跨越。但任何政策红利都有保质期，当欧盟用3欧元关税撕开免税时代的口子，就意味着碎片化直邮的“野蛮生长”时代正式落幕。