AMZ123获悉，近日，据外媒报道，泰国贸易竞争委员会（TCCT）已向Shopee、Lazada、TikTok Shop 等6家电商平台发出行政命令，要求其从2026年9月初起冻结现有平台费用、GP费用以及促销相关费用6个月，不得在此期间上调费率。
目前，泰国约有330万家中小企业（SMEs），占全部企业的99.5%，但创造的GDP仅占34.8%。泰国出口总额约为11.2万亿泰铢，但小型出口商占全部出口额的比例还不到20%。在这一背景下，泰国政府希望将竞争政策提升为国家战略支柱，让不同规模的企业都能获得更加公平的竞争环境。
在数字平台监管方面，TCCT近期向Shopee、Lazada、TikTok Shop 等6家主要平台发出行政命令。根据要求，这6家平台需要在6个月内维持目前的收费标准，禁止上调平台使用费、GP费用以及促销费用等。平台仍然可以继续收取这些费用，但不得在命令发布后提高现有费率。
TCCT希望利用这6个月收集平台的成本和收费结构数据，进一步分析不同费用的来源。
例如，如果平台收取30%的GP，就需要说明这一比例由哪些成本构成、为什么制定这样的费率，同时也需要解释促销费用和其他服务费用的计算方式。此前，TCCT已经收到多起与数字平台经营行为有关的投诉，因此希望通过这次数据收集进一步了解市场结构和平台行为。
TCCT表示，现阶段首先要求电商平台“冻结”现有费率，并提交相关数据，TCCT将在6个月内进行分析。如果平台不提供数据，TCCT也会根据现有资料和证据进行判断。最终目标并不是简单认定当前收费“不公平”，而是结合平台的成本结构和业务特点，判断相关收费是否具有合理的商业和经济依据。
除了费用问题，平台与商家之间的合同条款也是TCCT关注的重点。目前部分合同可能允许电商平台单方面调整规则。如果商家无法提前明确知道需要遵守哪些条件，就可能涉及不公平合同的问题。不过，TCCT仍需要同时收集平台和商家的信息后再作判断。
为了进一步制定平台监管规则，TCCT计划于2026年9月11日举行电商平台讨论会Focus Group，邀请在泰国经营的11家平台参与，包括大型平台以及即将进入市场的新参与者。TCCT希望通过与不同平台沟通，了解平台运营中的实际情况。由于部分内容涉及商业机密和平台算法，一些问题后续可能需要与企业单独讨论。
TCCT预计在2026年9月底前看到新版监管指南的进一步结果，并计划在原有规则基础上提高监管力度。
如果后续发现某些行为造成严重影响、事实证据明确，而单纯依靠监管指南已经无法解决，TCCT还可能进一步将部分要求升级为具有更强约束力的“规则或条例”。
与此同时，泰国电子交易发展局（ETDA）也在推动平台费用透明化。目前数字平台监管涉及多个领域，包括电商平台、网约车以及配送平台等，不同业务由不同部门负责监管。ETDA主要承担投诉受理、信息支持和规则协调等工作。
其中，电商平台的收费问题正在成为消费者和商家关注的重点。此前有商家反映，平台持续提高GP费用，同时还存在按照商品类型划分的其他费用，以及基础设施费、交易费等额外成本。这些费用分散在不同规则和条款中，导致商家很难快速计算经营成本，也增加了监管整体费用水平的难度。
对此，ETDA正在推动“Total Take Rate”模式，即要求平台将卖家必须支付的各类费用以一个综合费率展示，让商家能够在决定入驻平台或参加营销活动之前，清楚了解最终需要支付多少费用。对于商家自愿参加的额外服务或营销活动，则需要与强制性费用进行区分。
ETDA正在制定相关强制性指南，要求平台以一个综合数字或综合费率展示必须支付的费用，并说明费用具体如何计算、由哪些部分组成，让卖家能够提前了解完整成本。目前这份指南已经完成意见征询并进行修改，预计将在2026年9月或10月进一步明确。
如果平台最终没有按照指南执行综合费用展示，ETDA后续可能考虑通过发布公告进一步增强约束力。不过，正式发布公告仍需要经过意见征询等程序，因此还需要一定时间。
在规范平台竞争环境的同时，泰国政府也在加强对线上假货和知识产权侵权商品的打击。泰国商务部已经要求知识产权厅与权利人以及线上平台加强合作，并推出4项主要措施，从商品下架进一步延伸到源头防控和资金追踪。
根据政府公布的数据，2026年1月至7月，泰国相关部门共查办线上知识产权侵权案件140起，查扣商品322,077件，造成的损失价值达到1.0434亿泰铢。同时，平台上共有1,471项涉嫌侵权商品被暂停销售。
第一项措施是封锁存在侵权内容的网站和直播。知识产权厅将与数字经济和社会部及其他相关部门合作，对涉嫌违法的网站或直播内容进行暂停或删除，重点包括通过网站或线上直播传播电影、音乐及其他受版权保护的作品。
第二项措施是推动知识产权数据与平台之间通过API进行实时连接。未来平台可以利用相关数据更快核验商家和商品信息，包括申请编号、权利人姓名、申请状态以及商品清单等。目前，该系统仍处于开发阶段，相关部门和平台正在进一步确定具体细节。
第三项措施是建立合法授权店铺的认证机制。泰国政府计划与平台讨论推出“IP Verified”标识，为通过知识产权信息审核、获得合法授权的商家提供认证。消费者可以通过这一标识获得更多购物参考，同时也有助于合法经营的商家减少与假货、侵权商品之间的不公平竞争。目前相关标准仍在制定中，尚未在所有平台全面启用。
第四项措施则是扩大案件调查范围，从查处销售侵权商品的商家进一步追踪背后的整个网络。相关部门将与执法机构以及反洗钱机构合作，调查资金流向，并进一步追查商品供应商、进口商、受益人及其他相关人员，试图从源头切断侵权商品的流通链条。
目前，泰国知识产权厅已经通过与线上平台签署谅解备忘录，以及Notice and Takedown机制，对涉嫌侵权的商品进行举报、审核和下架。未来，实时API数据连接和“IP Verified”认证也将成为新的监管手段，但在正式使用前，还需要进一步明确具体标准、实施规则以及参与平台范围。
作者✎ Summer/AMZ123
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